T??NG BI? TH? T??P C??N BI?NH: THUYê?T TRI?NH Vê? QUY?T ??NH C?A TRUNG ??NG ??NG C?NG S?N TRUNG QU?C V? TI?P T?C S?U S?C C?I CáCH TOàN DI?N, THúC ??Y HI?N ??I HóA KI?U TRUNG QU?C
THUYÊ?T TRI?NH VÊ? QUY?T ??NH C?A TRUNG ??NG ??NG C?NG S?N TRUNG QU?C V? TI?P T?C SÂU S?C C?I CÁCH TOÀN DI?N, THÚC ??Y HI?N ??I HÓA KI?U TRUNG QU?C
Tâ?p Câ?n Bi?nh
Th?a ca?c ?ô?ng chi?:
????c s?? u?y tha?c cu?a Bô? Chi?nh tri?, tôi xin thuyê?t tri?nh tr???c hô?i nghi? nh??ng ti?nh hi?nh liên quan ?ê?n viê?c kh??i tha?o Quyê?t ?i?nh cu?a Trung ??ng ?a?ng Cô?ng sa?n Trung Quô?c vê? tiê?p tu?c sâu s??c ca?i ca?ch toa?n diê?n, thu?c ?â?y hiê?n ?a?i hoa? kiê?u Trung Quô?c.
I. Vê? xem xe?t xa?c ?i?nh ch??ng tri?nh nghi? s?? cu?a hô?i nghi?
Ba?m sa?t nhiê?m vu? trung tâm cu?a ?a?ng ?ê? lên kê? hoa?ch va? bô? tri? ca?i ca?ch la? kinh nghiê?m tha?nh công cu?a ?a?ng la?nh ?a?o ca?i ca?ch m?? c??a. Xuâ?t pha?t t?? kinh nghiê?m th??c tiê?n va? nhu câ?u hiê?n th??c, Bô? Chi?nh tri? quyê?t ?i?nh Hô?i nghi? Toa?n thê? lâ?n th?? 3 Ban Châ?p ha?nh Trung ??ng ?a?ng Cô?ng sa?n Trung Quô?c kho?a XX nghiên c??u vâ?n ?ê? tiê?p tu?c sâu s??c ca?i ca?ch toa?n diê?n, thu?c ?â?y hiê?n ?a?i ho?a kiê?u Trung Quô?c, chu? yê?u co? nh??ng suy xe?t sau ?ây.
Th?? nhâ?t, ?ây la? yêu câ?u câ?p thiê?t cho viê?c g??n kê?t lo?ng dân, hô?i tu? s??c ma?nh, th??c hiê?n nhiê?m vu? trung tâm cu?a ?a?ng trên ha?nh tri?nh m??i trong th??i ?a?i m??i. Th??c tiê?n ch??ng minh ?â?y ?u? r??ng, trong th??i ky? m??i ca?i ca?ch m?? c??a va? xây d??ng hiê?n ?a?i ho?a xa? hô?i chu? nghi?a, n???c ta ma?nh b???c ?uô?i ki?p th??i ?a?i, chi?nh la? d??a va?o ca?i ca?ch m?? c??a. Kê? t?? ?a?i hô?i XVIII cu?a ?a?ng ?ê?n nay, s?? nghiê?p cu?a ?a?ng va? Nha? n???c thu ????c tha?nh t??u va? co? s?? biê?n ?ô?i mang ti?nh li?ch s?? cu?ng la? d??a va?o ca?i ca?ch m?? c??a. Trên ha?nh tri?nh m??i trong th??i ?a?i m??i, muô?n ta?o ra cu?c diê?n m??i vê? xây d??ng hiê?n ?a?i ho?a kiê?u Trung Quô?c, vâ?n pha?i d??a va?o ca?i ca?ch m?? c??a. ?a?i hô?i XX cu?a ?a?ng ?a? xa?c ?i?nh nhiê?m vu? trung tâm hoa?n tha?nh xây d??ng c???ng quô?c xa? hô?i chu? nghi?a hiê?n ?a?i toa?n diê?n, ?a?t ????c mu?c tiêu phâ?n ?â?u “Mô?t tr?m n?m th?? hai”, thu?c ?â?y toa?n diê?n s?? phu?c h?ng vi? ?a?i cu?a dân tô?c Trung Hoa b??ng hiê?n ?a?i ho?a kiê?u Trung Quô?c, tri?nh ba?y ???c s??c Trung Quô?c, yêu câ?u ba?n châ?t, nguyên t??c quan tro?ng, v.v., cu?a hiê?n ?a?i ho?a kiê?u Trung Quô?c, ??a ra bô? tri? chiê?n l???c vê? thu?c ?â?y hiê?n ?a?i ho?a kiê?u Trung Quô?c. Muô?n th??c hiê?n ?ê?n n?i ?ê?n chô?n nh??ng bô? tri? chiê?n l???c na?y, biê?n b??c tranh hiê?n ?a?i ho?a kiê?u Trung Quô?c tha?nh hiê?n th??c, ?iê?u c?n ba?n la? tiê?p tu?c sâu s??c ca?i ca?ch toa?n diê?n, không ng??ng hoa?n thiê?n c? chê? va? thê? chê? trên ca?c ph??ng diê?n, cung câ?p s?? ba?o ?a?m vê? chê? ?ô? cho viê?c thu?c ?â?y hiê?n ?a?i ho?a kiê?u Trung Quô?c.
Th?? hai, ?ây la? yêu câ?u câ?p thiê?t cho viê?c hoa?n thiê?n va? pha?t triê?n chê? ?ô? Chu? nghi?a xa? hô?i ???c s??c Trung Quô?c, thu?c ?â?y hiê?n ?a?i ho?a hê? thô?ng qua?n tri? va? n?ng l??c qua?n tri? nha? n???c. Kê? t?? ?a?i hô?i XVIII cu?a ?a?ng ?ê?n nay, chu?ng ta nêu bâ?t do?ng chi?nh xây d??ng chê? ?ô?, thông qua sâu s??c ca?i ca?ch toa?n diê?n ?ê? hoa?n thiê?n chê? ?ô? trên ca?c ph??ng diê?n, thu?c ?â?y chê? ?ô? Chu? nghi?a xa? hô?i ???c s??c Trung Quô?c chi?n muô?i h?n, ?i?nh hi?nh h?n, tri?nh ?ô? hiê?n ?a?i ho?a hê? thô?ng qua?n tri? va? n?ng l??c qua?n tri? nha? n???c ????c nâng cao ro? rê?t, cung câ?p s?? ba?o ?a?m ma?nh me? vê? chê? ?ô? cho hoa?n tha?nh xây d??ng xa? hô?i kha? gia? toa?n diê?n. Bên ca?nh ?o?, câ?n pha?i ti?nh ta?o nhâ?n thâ?y r??ng, viê?c hoa?n thiê?n chê? ?ô? Chu? nghi?a xa? hô?i ???c s??c Trung Quô?c la? mô?t qua? tri?nh biê?n ?ô?ng, tâ?t se? không ng??ng pha?t triê?n theo diê?n biê?n cu?a th??c tiê?n, câ?n pha?i không ng??ng kiê?n toa?n nh??ng chê? ?ô? co? s??n, câ?n pha?i thu?c ?â?y ?ô?i m??i chê? ?ô?, bu? lâ?p chô? trô?ng cu?a chê? ?ô? trong nh??ng li?nh v??c m??i, th??c tiê?n m??i. ?ô?i m??t ti?nh hi?nh va? nhiê?m vu? m??i, câ?n pha?i tiê?p tu?c sâu s??c ca?i ca?ch toa?n diê?n, tiê?p tu?c hoa?n thiê?n c? chê? va? chê? ?ô? trên ca?c ph??ng diê?n, cu?ng cô? nê?n ta?ng, pha?t huy thê? ma?nh, bu? lâ?p va? la?m ma?nh ma?ng yê?u, không ng??ng biê?n ti?nh ?u viê?t cu?a chê? ?ô? n???c ta tha?nh hiê?u qua? qua?n tri? nha? n???c.
Th?? ba, ?ây la? yêu câ?u câ?p thiê?t cho viê?c thu?c ?â?y pha?t triê?n châ?t l???ng cao, thi?ch ??ng tô?t h?n s?? thay ?ô?i cu?a mâu thuâ?n chu? yê?u trong xa? hô?i n???c ta. Tr???c m??t, vâ?n ?ê? nô?i cô?m ???t ra cho viê?c thu?c ?â?y pha?t triê?n châ?t l???ng cao vâ?n la? pha?t triê?n thiê?u cân b??ng, không ?â?y ?u?. Ch??ng ha?n nh?, hê? thô?ng thi? tr???ng vâ?n ch?a kiê?n toa?n, s?? pha?t triê?n cu?a thi? tr???ng vâ?n ch?a ?â?y ?u?, mô?i quan hê? gi??a chi?nh phu? va? thi? tr???ng vâ?n ch?a thông suô?t, n?ng l??c ?ô?i m??i sa?ng ta?o ch?a thi?ch ??ng v??i yêu câ?u cu?a pha?t triê?n châ?t l???ng cao, hê? thô?ng công nghiê?p nhi?n chung la? l??n nh?ng không ma?nh, ?â?y ?u? nh?ng không v???t trô?i, ti?nh tra?ng công nghê? cô?t lo?i then chô?t bi? phu? thuô?c va?o ng???i kha?c ch?a thay ?ô?i vê? c?n ba?n, nê?n ta?ng nông nghiê?p co?n ch?a v??ng va?ng, khoa?ng ca?ch vê? pha?t triê?n va? phân phô?i thu nhâ?p gi??a tha?nh thi? va? nông thôn, gi??a ca?c vu?ng miê?n vâ?n co?n kha? l??n, viê?c ba?o ?a?m dân sinh, ba?o vê? môi tr???ng sinh tha?i vâ?n tô?n ta?i ma?ng yê?u, v.v.. To?m la?i, nh??ng vâ?n ?ê? na?y ?ê?u pha?n a?nh s?? thay ?ô?i cu?a mâu thuâ?n chu? yê?u trong xa? hô?i, la? vâ?n ?ê? trong qua? tri?nh pha?t triê?n, câ?n pha?i tiê?p tu?c sâu s??c ca?i ca?ch toa?n diê?n, thu?c ?â?y gia?i quyê?t t?? c? chê? va? thê? chê?.
Th?? t?, ?ây la? yêu câ?u câ?p thiê?t cho viê?c ??ng pho? ca?c ru?i ro va? tha?ch th??c nghiêm tro?ng, thu?c ?â?y s?? nghiê?p cu?a ?a?ng va? Nha? n???c ?i v??ng tiê?n xa. Thu?c ?â?y hiê?n ?a?i ho?a kiê?u Trung Quô?c la? mô?t s?? nghiê?p hoa?n toa?n m??i me?, ch??c ch??n se? g??p pha?i ca?c loa?i mâu thuâ?n va? ru?i ro, tha?ch th??c trên con ????ng tiê?n lên. ???c biê?t la? s?? biê?n ?ô?i tr?m n?m ch?a t??ng co? cu?a thê? gi??i hiê?n nay ?ang t?ng tô?c diê?n biê?n, xung ?ô?t va? bâ?p bênh cu?c bô? diê?n ra dô?n dâ?p, vâ?n ?ê? mang ti?nh toa?n câ?u trâ?m tro?ng thêm, s?? che?n e?p va? kiê?m chê? ?ê?n t?? bên ngoa?i không ng??ng leo thang, s?? pha?t triê?n cu?a n???c ta b???c va?o th??i ky? tô?n ta?i song song nh??ng c? hô?i chiê?n l???c va? ru?i ro, tha?ch th??c, ca?c nhân tô? không xa?c ?i?nh, kho? d?? ?oa?n gia t?ng, ca?c vu? “thiên nga ?en”, “tê gia?c xa?m” co? thê? xa?y ra va?o mo?i lu?c. ?ê? ??ng pho? h??u hiê?u nh??ng ru?i ro, tha?ch th??c na?y, gia?nh ????c s?? chu? ?ô?ng chiê?n l???c trong ca?nh tranh quô?c tê? nga?y ca?ng khô?c liê?t, ?o?i ho?i chu?ng ta tiê?p tu?c sâu s??c ca?i ca?ch toa?n diê?n, pho?ng ng??a va? ho?a gia?i ru?i ro, ??ng pho? h??u hiê?u tha?ch th??c b??ng chê? ?ô? hoa?n thiê?n, vun ???p c? hô?i m??i trong nguy c?, m?? ra cu?c diê?n m??i trong biê?n ?ô?i.
II. Vê? qua? tri?nh kh??i tha?o Quyê?t ?i?nh
Tha?ng 11 n?m 2023, Bô? Chi?nh tri? quyê?t ?i?nh, tha?nh lâ?p Nho?m kh??i tha?o v?n kiê?n Hô?i nghi? Trung ??ng 3 kho?a XX cu?a ?a?ng, do tôi la?m Tr???ng nho?m, ca?c ?ô?ng chi? V??ng Hô? Ninh, Tha?i Ky?, ?inh Tiê?t T???ng la?m Pho? Tr???ng nho?m, ga?nh va?c công ta?c kh??i tha?o v?n kiê?n d???i s?? la?nh ?a?o cu?a U?y ban Th???ng vu? Bô? Chi?nh tri?. Nga?y 8 tha?ng 12 n?m 2023, Nho?m kh??i tha?o v?n kiê?n triê?u tâ?p phiên ho?p toa?n thê? lâ?n th?? nhâ?t, chi?nh th??c kh??i ?ô?ng công ta?c kh??i tha?o v?n kiê?n. Trong th??i gian h?n 7 tha?ng, Nho?m kh??i tha?o v?n kiê?n ?i sâu ?iê?u tra nghiên c??u, tr?ng câ?u y? kiê?n rô?ng ra?i, triê?n khai tha?o luâ?n chuyên ?ê?, tha?o luâ?n s??a ?ô?i nhiê?u lâ?n.
Trong qua? tri?nh kh??i tha?o Quyê?t ?i?nh, chu?ng tôi tro?ng ?iê?m n??m b??t va?i ?iê?m sau ?ây: Mô?t la?, tô?ng kê?t va? vâ?n du?ng nh??ng kinh nghiê?m quy? ba?u kê? t?? khi th??c hiê?n ca?i ca?ch m?? c??a ???c biê?t la? sâu s??c ca?i ca?ch m?? c??a toa?n diê?n trong th??i ?a?i m??i ?ê?n nay, xa?c ?i?nh nguyên t??c tuân theo, kiên tri? ?i?nh h???ng chi?nh tri? ?u?ng ???n. Hai la?, xoay quanh thu?c ?â?y hiê?n ?a?i ho?a kiê?u Trung Quô?c, th??c hiê?n nh??ng bô? tri? chiê?n l???c cu?a ?a?i hô?i XX cu?a ?a?ng ?ê? lên kê? hoa?ch tiê?p tu?c sâu s??c ca?i ca?ch toa?n diê?n, kiên tri? ?i?nh h???ng vâ?n ?ê?. Ba la?, n??m b??t tro?ng ?iê?m, nêu bâ?t ca?i ca?ch c? chê? va? thê? chê?, nêu bâ?t ca?i ca?ch quan tro?ng mang ti?nh chiê?n l???c va? toa?n cu?c, nêu bâ?t vai tro? ?â?u ta?u cu?a ca?i ca?ch thê? chê? kinh tê?, la?m nô?i bâ?t vai tro? dâ?n d??t cu?a ca?i ca?ch. Bô?n la?, kiên tri? ???t nhân dân lên vi? tri? trên hê?t, lên kê? hoa?ch va? thu?c ?â?y ca?i ca?ch xuâ?t pha?t t?? l??i i?ch chung, l??i i?ch c?n ba?n, l??i i?ch lâu da?i cu?a nhân dân. N?m la?, t?ng c???ng ti?ch h??p hê? thô?ng, t?ng c???ng lên kê? hoa?ch chung, bô? cu?c hê? thô?ng ?ô?i v??i ca?i ca?ch, khiê?n ca?i ca?ch trên ca?c ph??ng diê?n phô?i h??p v??i nhau, hiê?p ?ô?ng va? hiê?u qua? cao.
Viê?c kh??i tha?o v?n kiê?n hô?i nghi? lâ?n na?y ?a? ??a viê?c pha?t huy dân chu?, tâ?p trung tri? tuê? va? y? kiê?n rô?ng ra?i va?o toa?n bô? qua? tri?nh. Nga?y 27 tha?ng 11 n?m 2023, Trung ??ng ?a?ng ra thông ba?o, tr?ng câ?u y? kiê?n cu?a ca?c vu?ng miê?n, ca?c bô? nga?nh, ca?c ph??ng diê?n va? mô?t sô? ca?n bô?, quâ?n chu?ng vê? ch??ng tri?nh nghi? s?? cu?a Hô?i nghi? Trung ??ng 3 kho?a XX. Mo?i ng???i nhâ?t tri? cho r??ng, Trung ??ng ?a?ng quyê?t ?i?nh Hô?i nghi? Trung ??ng 3 kho?a XX cu?a ?a?ng tro?ng ?iê?m nghiên c??u vâ?n ?ê? tiê?p tu?c sâu s??c ca?i ca?ch toa?n diê?n, thu?c ?â?y hiê?n ?a?i ho?a kiê?u Trung Quô?c, thê? hiê?n ro? quyê?t tâm v??ng ma?nh va? s?? ?a?m ???ng s?? mê?nh ma?nh me? tiê?n ha?nh ca?i ca?ch ?ê?n cu?ng, mô?t lâ?n n??a tuyên bô? gi??ng ngo?n c?? gi?, ?i con ????ng nh? thê? na?o trên ha?nh tri?nh m??i trong th??i ?a?i m??i, co? y? nghi?a quan tro?ng va? sâu xa ?ô?i v??i viê?c thu?c ?â?y toa?n diê?n xây d??ng c???ng quô?c, phu?c h?ng dân tô?c b??ng hiê?n ?a?i ho?a kiê?u Trung Quô?c. Ca?c vu?ng miê?n, ca?c bô? nga?nh, ca?c ph??ng diê?n ?a? ?ê? xuâ?t râ?t nhiê?u kiê?n nghi? co? gia? tri? vê? chu? ?ê?, khung c? ba?n, biê?n pha?p quan tro?ng cu?a v?n kiê?n, ?a? cung câ?p s?? tham kha?o quan tro?ng cho viê?c kh??i tha?o Quyê?t ?i?nh.
Nga?y 7 tha?ng 5 n?m 2024, Quyê?t ?i?nh l?u ha?nh trong pha?m vi nhâ?t ?i?nh trong ?a?ng ?ê? tr?ng câ?u y? kiê?n, tr?ng câ?u y? kiê?n cu?a ca?c ?ô?ng chi? la?o tha?nh trong ?a?ng, ???c biê?t l??ng nghe y? kiê?n cu?a ?a?i biê?u Trung ??ng ca?c ?a?ng pha?i dân chu?, ng???i phu? tra?ch Hô?i liên hiê?p công th??ng toa?n quô?c va? nhân si? không ?a?ng pha?i, l??ng nghe y? kiê?n cu?a ca?c doanh nghiê?p va? chuyên gia ho?c gia? liên quan. Nhi?n t?? ti?nh hi?nh pha?n hô?i, mo?i ng???i nhâ?t tri? cho r??ng, Quyê?t ?i?nh ba?m sa?t chu? ?ê? thu?c ?â?y hiê?n ?a?i ho?a kiê?u Trung Quô?c ?ê? hoa?ch ?i?nh chiê?n l???c va? biê?n pha?p tiê?p tu?c sâu s??c ca?i ca?ch toa?n diê?n, kiên tri? ?i?nh h???ng chi?nh tri? ?u?ng ???n, ra s??c n??m v??ng ca?c vâ?n ?ê? c? chê? va? thê? chê? quan tro?ng câ?n pha?i gia?i quyê?t trong khi thu?c ?â?y hiê?n ?a?i ho?a kiê?u Trung Quô?c ?ê? lên kê? hoa?ch ca?i ca?ch, chu? ?ê? ro? ra?ng, nêu bâ?t tro?ng ?iê?m, ca?c biê?n pha?p thiê?t th??c va? kha? thi, la? s?? ?ô?ng viên chung, bô? tri? chung cho thu?c ?â?y sâu s??c ca?i ca?ch toa?n diê?n tiê?n quân theo chiê?u rô?ng va? chiê?u sâu trên ha?nh tri?nh m??i trong th??i ?a?i m??i, thê? hiê?n ?â?y ?u? s?? chu? ?ô?ng mang ti?nh li?ch s?? trong viê?c hoa?n thiê?n va? pha?t triê?n chê? ?ô? Chu? nghi?a xa? hô?i ???c s??c Trung Quô?c, thu?c ?â?y hiê?n ?a?i ho?a hê? thô?ng qua?n tri? va? n?ng l??c qua?n tri? nha? n???c, tâ?t se? cung câ?p ?ô?ng l??c ma?nh me? va? ba?o ?a?m vê? chê? ?ô? cho viê?c xây d??ng hiê?n ?a?i ho?a kiê?u Trung Quô?c. Bên ca?nh ?o?, ca?c ph??ng diê?n ?a? ?ê? xuâ?t 1911 y? kiê?n va? kiê?n nghi? s??a ?ô?i. Nho?m kh??i tha?o v?n kiê?n ?a? nghiêm tu?c nghiên c??u nh??ng y? kiê?n va? kiê?n nghi? na?y, cô? g??ng tiê?p thu, ?a? s??a ?ô?i 221 chô?.
Trong qua? tri?nh kh??i tha?o, U?y ban Th???ng vu? Bô? Chi?nh tri? ?a? triê?u tâ?p ba lâ?n hô?i nghi?, Bô? Chi?nh tri? triê?u tâ?p hai lâ?n hô?i nghi? tiê?n ha?nh xem xe?t, s??a ?ô?i, va? ?a? hi?nh tha?nh Quyê?t ?i?nh tri?nh hô?i nghi? lâ?n na?y xem xe?t.
III. Vê? khung c? ba?n va? nô?i dung chi?nh cu?a Quyê?t ?i?nh
Ngoa?i l??i m?? ?â?u va? l??i kê?t, Quyê?t ?i?nh gô?m 15 phâ?n, chia tha?nh ba ma?ng l??n. Phâ?n th?? nhâ?t la? ma?ng th?? nhâ?t, la? tô?ng luâ?n, chu? yê?u tri?nh ba?y y? nghi?a quan tro?ng va? yêu câ?u tô?ng thê? cu?a viê?c tiê?p tu?c sâu s??c ca?i ca?ch toa?n diê?n, thu?c ?â?y hiê?n ?a?i ho?a kiê?u Trung Quô?c. Phâ?n th?? 2 ?ê?n 14 la? ma?ng th?? hai, la? phân luâ?n, chu? yê?u la? bô? tri? ca?i ca?ch trên ca?c ph??ng diê?n kinh tê?, chi?nh tri?, v?n ho?a, xa? hô?i, v?n minh sinh tha?i, an ninh quô?c gia, quô?c pho?ng va? quân ?ô?i, v.v.. Phâ?n th?? 15 la? ma?ng th?? ba, chu? yê?u no?i vê? t?ng c???ng s?? la?nh ?a?o cu?a ?a?ng ?ô?i v??i ca?i ca?ch, sâu s??c ca?i ca?ch chê? ?ô? xây d??ng ?a?ng, xây d??ng ta?c phong ?a?ng, liêm chi?nh va? ?â?u tranh chô?ng tham nhu?ng. Nô?i dung va? ca?c ?iê?u mu?c trong toa?n v?n ????c s??p xê?p theo th?? t??, gô?m 60 ?iê?u.
Quyê?t ?i?nh nh??m va?o mu?c tiêu c? ba?n ?a?t ????c hiê?n ?a?i ho?a xa? hô?i chu? nghi?a va?o n?m 2035, tro?ng ?iê?m bô? tri? ca?c biê?n pha?p ca?i ca?ch quan tro?ng trong 5 n?m t??i, vê? bô? tri? nô?i dung co? nh??ng ???c ?iê?m nh? sau.
Th? nh?t, chú tr?ng phát huy vai trò ??u tàu c?a c?i cách th? ch? kinh t?. Sâu s?c c?i cách th? ch? kinh t? v?n là tr?ng ?i?m khi ti?p t?c sâu s?c c?i cách toàn di?n, nhi?m v? ch? y?u là hoàn thi?n c? ch? và th? ch? có l?i cho thúc ??y phát tri?n ch?t l??ng cao, t?o ra ??ng n?ng m?i và ?u th? m?i cho phát tri?n, kiên trì và th?c hi?n “Hai không dao ??ng”, xây d?ng th? tr??ng l?n th?ng nh?t toàn qu?c, hoàn thi?n ch? ?? n?n t?ng c?a kinh t? th? tr??ng.
Quy?t ??nh xoay quanh v?n ?? c?t lõi la? x? lý t?t m?i quan h? gi?a chính ph? và th? tr??ng, ??t xây d?ng th? ch? kinh t? th? tr??ng xã h?i ch? ngh?a trình ?? cao lên v? trí n?i b?t, ??a ra b? trí ??i v?i các l?nh v?c tr?ng ?i?m và khâu then ch?t trong c?i cách th? ch? kinh t?. Nh??m t?ng c??ng các ch?c n?ng c?t lõi, nâng cao s?c c?nh tranh c?t lõi c?a doanh nghi?p nhà n??c, ?? xu?t t?ng c??ng ?i?u ph?i chi?n l??c gi?a các c? quan qu?n lý liên quan, thúc ??y tô?i ?u hóa b? c?c và ?i?u ch?nh c? c?u n?n kinh t? qu?c doanh, thúc ??y v?n nhà n??c và doanh nghi?p nhà n??c pha?t triê?n l?n m?nh và v???t trô?i; nh??m thúc ??y phát tri?n n?n kinh t? phi công h?u, ?? xu?t xây d?ng lu?t xúc ti?n kinh t? t? nhân, t?ng c??ng b?o v? quy?n s? h?u tài s?n qua hành pháp và t? pháp, phòng ng?a và u?n n?n vi?c s? d?ng bi?n pháp hành chính và hình s? can thi?p vào tranh ch?p kinh t?. ?? xu?t t?ng c??ng s? ràng bu?c c?ng trong th?m ??nh c?nh tranh công b?ng, thanh lý và ph? b? các lo?i quy ??nh và cách làm c?n tr? c?nh tranh công b?ng và th? tr??ng th?ng nh?t toàn qu?c, hoàn thi?n c? ch? và quy t?c vê? th? tr??ng các y?u t? s?n xu?t, v.v.. Nh?ng bi?n pháp này s? kh?i d?y t?t h?n ??ng l?c n?i sinh và s?c s?ng sáng t?o ??i m?i c?a toàn xã h?i.
Quy?t ??nh b? trí ki?n toàn c? ch? và th? ch? thúc ??y kinh t? phát tri?n ch?t l??ng cao, thúc ??y phát tri?n l?c l??ng s?n xu?t châ?t l???ng m?i. Xoay quanh phát tri?n l?c l??ng s?n xu?t v?i ??c tr?ng công ngh? cao, hi?u qu? cao, ch?t l??ng cao, ?? xu?t t?ng c??ng ngu?n cung c? chê? cho l?nh v?c m?i và ???ng ?ua m?i, thi?t l?p c? ch? t?ng tr??ng ??u t? cho các ngành ngh? t??ng lai, d?n d?t tô?i ?u ho?a va? nâng cao các ngành ngh? truy?n th?ng theo tiêu chu?n qu?c gia, thúc ??y y?u t? s?n xu?t tiên ti?n các lo?i t?p trung vào phát tri?n l?c l??ng s?n xu?t châ?t l???ng m?i.
Quy?t ??nh b? trí ki?n toàn h? th?ng qu?n lý kinh t? v? mô. ?? xu?t hoàn thi?n h? th?ng quy ho?ch chi?n l??c qu?c gia và c? ch? ?i?u ph?i trù tính chính sách; trù tính chung thúc ??y c?i cách th? ch? thu? và tài chính, t?ng c??ng ngu?n l?c tài chính t? ch? ?i?a ph??ng, m? r?ng ngu?n thu? c?a ??a ph??ng, m? r?ng h?p lý ph?m vi hô? tr?? cu?a trái phi?u riêng c?a chính quy?n ??a ph??ng, t?ng c??ng thích ?áng quy?n ?iê?u ha?nh qua?n ly? c?a Trung ??ng, nâng cao t? l? ca?c khoa?n chi cu?a ngân sách Trung ??ng; hoàn thi?n ??nh v? và qu?n tr? tô? ch??c tài chính va? ngân hàng, ki?n toàn ch?c n?ng th? tr??ng v?n ?i?u hòa gi?a ??u t? và huy ??ng vô?n, hoàn thi?n h? th?ng giám sát qu?n lý tài chính – ti?n t?.
Quy?t ??nh b? trí hoàn thi?n c? ch? và th? ch? phát tri?n h?i nh?p gi?a thành th? và nông thôn. ?? xu?t ki?n toàn c? ch? và th? ch? thúc ??y ?ô th? hóa ki?u m?i; c?ng c? và hoàn thi?n ch? ?? kinh doanh c? b?n ? nông thôn, hoàn thi?n c? ch? hô? tr?? pha?t triê?n l??n m?nh nông nghiê?p, mang la?i l?i i?ch và làm giàu cho nông dân; sâu s?c c?i cách ch? ?? ??t ?ai.
Quy?t ??nh b? trí hoàn thi?n c? ch? và th? ch? m? c?a ??i ngo?i trình ?? cao. ?? xu?t m? r?ng v?ng ch?c m? c?a lo?i hình ch? ??; sâu s?c c?i cách th? ch? ngo?i th??ng; sâu s?c c?i cách th? ch? qu?n lý ??u t? n??c ngoài và ??u t? ??i ngo?i; tô?i ?u hóa b? c?c m? c?a các vùng mi?n; hoàn thi?n c? ch? thúc ??y cùng xây d??ng “Vành ?ai và Con ???ng” ch?t l??ng cao.
Th? hai, chú tr?ng xây d?ng c? ch? và th? ch? hô? tr?? sáng t?o ??i m?i toàn di?n. Quy?t ??nh trù tính chung thúc ??y c?i cách nh?t th? hóa c? ch? và th? ch? giáo d?c, khoa h?c công ngh? và nhân tài, nh?n m?nh sâu s?c c?i cách t?ng h?p v? giáo d?c, sâu s?c c?i cách th? ch? khoa h?c công ngh?, sâu s?c c?i cách c? ch? và th? ch? phát tri?n nhân tài, nâng cao hi?u n?ng ch?nh th? c?a h? th?ng sáng t?o ??i m?i qu?c gia.
Trên ph??ng di?n c?i cách th? ch? giáo d?c, ?? xu?t phân lo?i thúc ??y c?i cách các tr??ng ??i h?c và cao ??ng, xây d??ng c? chê? ?iê?u chi?nh s??p xê?p bô? môn khoa ho?c va? mô hi?nh ?a?o ta?o nhân ta?i theo nhu câ?u pha?t triê?n khoa ho?c công nghê? va? chiê?n l???c quô?c gia, bô? tri? ???c biê?t cho ca?c chuyên nga?nh khoa ho?c câ?n gâ?p; Hoa?n thiê?n c? chê? ?ô?i m??i công nghê? cu?a ca?c tr???ng ?a?i ho?c, nâng cao hiê?u n?ng biê?n tha?nh qua? tha?nh sa?n phâ?m.
Trên ph??ng di?n c?i cách th? ch? khoa h?c công ngh?, ?? xu?t t?ng c??ng xây d?ng l?c l??ng khoa h?c công ngh? chi?n l??c qu?c gia, tô?i ?u ho?a s?? ?i?nh vi? va? bô? cu?c cu?a ca?c c? quan nghiên c??u khoa ho?c quô?c gia, ca?c tr???ng ?a?i ho?c loa?i hi?nh nghiên c??u tri?nh ?ô? cao va? doanh nghiê?p khoa ho?c công nghê? ?â?u ?a?n, ca?i tiê?n qua?n ly? kê? hoa?ch khoa ho?c công nghê?, t?ng c???ng bô? cu?c li?nh v??c nghiên c??u c? ba?n, li?nh v??c ?i tr???c ?o?n ?â?u liên nga?nh, li?nh v??c mang ti?nh tro?ng ?iê?m theo h???ng ?i tr???c th??i ?a?i va? dâ?n d??t; t?ng c???ng vi? thê? chu? thê? ?ô?i m??i công nghê? cu?a doanh nghiê?p, xây d??ng c? chê? vun ???p va? pha?t triê?n l??n ma?nh ca?c doanh nghiê?p khoa ho?c công nghê? ?â?u ?a?n; cho phe?p ca?c ??n vi? s?? nghiê?p loa?i hi?nh nghiên c??u khoa ho?c thi ha?nh c? chê? qua?n ly? linh hoa?t h?n ca?c ??n vi? s?? nghiê?p thông th???ng, ti?m to?i thi ha?nh c? chê? qua?n ly? nh? doanh nghiê?p; sâu s??c ca?i ca?ch trao quyê?n s?? du?ng va? quyê?n chuyê?n nh???ng cho nh??ng ng???i tham gia d?? a?n nghiên c??u khoa ho?c công nghê? cu?a ??n vi?.
Trên ph??ng di?n c?i cách c? chê? va? th? ch? phát tri?n nhân tài, ?? xu?t ??y nhanh xây d?ng l?c l??ng nhân tài chi?n l??c qu?c gia, nâng cao t? ch?t nhân tài các lo?i; hoàn thi?n c? chê? pha?t hiê?n, tuyê?n cho?n, bô?i d???ng nhân ta?i sa?ng ta?o tre?, ba?o ?a?m ?a?i ngô? tô?t h?n cho ca?c nhân viên khoa ho?c công nghê? tre?; t?ng c??ng c? ch? khích l? nhân tài, kiên trì trao quy?n cho ch? th? tuy?n d?ng và c?i trói cho nhân tài; hoàn thi?n c? chê? hô? tr?? và ??m b?o cho vi?c du nh?p nhân tài h?i ngo?i.
Th? ba, chú tr?ng c?i cách toàn di?n. Quy?t ??nh ho?ch ??nh ti?p t?c sâu s?c c?i cách toàn di?n trong khuôn kh? trù tính chung thúc ??y b? c?c t?ng th? “N?m trong m?t”, thúc ??y nh?p nhàng b? c?c chi?n l??c “B?n toàn di?n”, trù tính chung b? trí c?i cách th? ch? kinh t? và c?i cách các l?nh v?c khác.
Trên ph??ng di?n c?i cách l?nh v?c dân ch? và pháp quy?n, l?n l??t b? trí ki?n toàn h? th?ng ch? ?? n?n dân ch? nhân dân toàn quá trình, hoàn thi?n h? th?ng pháp quy?n xã h?i ch? ngh?a ??c s?c Trung Qu?c. ?? xu?t t?ng c??ng xây d?ng ch? ?? nhân dân làm ch?; ki?n toàn c? ch? dân ch? hi?p th??ng; ki?n toàn ch? ?? dân ch? ? c? s?; hoàn thi?n b? c?c công tác m?t tr?n th?ng nh?t m?? rô?ng. ?? xu?t t?ng c??ng l?p pháp trong các l?nh v?c tr?ng ?i?m, l?nh v?c m?i n?i, l?nh v?c có y?u t? n??c ngoài; ki?n toàn c? chê? va? thê? chê? ?? ca?c c? quan gia?m sa?t, công an, kiê?m sa?t, xét x?, ha?nh chi?nh t? pha?p th??c hiê?n ch??c tra?ch cu?a mi?nh, ca?c quyê?n gia?m sa?t, trinh sa?t, kiê?m sa?t, xét x?, thi ha?nh phô?i h??p v??i nhau, kiê?m chê? lâ?n nhau. Hoa?n thiê?n c? chê? thu?c ?â?y xây d??ng xa? hô?i pha?p quyê?n.
Trên ph??ng di?n c?i cách th? ch? v?n hóa, xem xét ??n thu?c ?â?y hi?n ??i hóa v??i s?? ph?i h?p nh?p nhàng gi?a v?n minh v?t ch?t và v?n minh tinh th?n, ?? xu?t thúc ??y bình th??ng hóa và c? ch? hóa giáo d?c lý t??ng và ni?m tin, c?i ti?n va? ?ô?i m??i c? ch? công tác vun ???p v?n minh, th?c ti?n v?n minh, xây d?ng v?n minh; tô?i ?u ho?a c? chê? cung câ?p di?ch vu? v?n ho?a va? sa?n phâ?m v?n ho?a, xây d??ng c? chê? ??a nguô?n l??c v?n ho?a châ?t l???ng cao xuô?ng tâ?n c? s??; ki?n toàn h? th?ng tr? lý t?ng h?p m?ng Internet; thúc ??y c?u trúc l?i b? c?c truy?n thông qu?c t?, xây d?ng h? th?ng truy?n thông qu?c t? hi?u qu? h?n.
Trên ph??ng di?n ki?n toàn h? th?ng ch? ?? b?o ??m và c?i thi?n dân sinh, ?? xu?t hoàn thi?n ch? ?? phân ph?i thu nh?p, quy ph?m trâ?t t? phân ph?i thu nh?p; tô?i ?u ho?a môi tr???ng chi?nh sa?ch lâ?p nghiê?p va? thu?c ?â?y ta?o viê?c la?m, hô? tr?? va? quy pha?m pha?t triê?n loa?i hi?nh viê?c la?m m??i; kiê?n toa?n chê? ?ô? ba?o hiê?m xa? hô?i cho nh??ng ng???i lao ?ô?ng t?? do, lao ?ô?ng nông dân va? nh??ng ng???i la?m viê?c theo loa?i hi?nh viê?c la?m m??i, hu?y bo? toa?n diê?n ha?n chê? hô? khâ?u vê? tham gia ba?o hiê?m ta?i n?i la?m viê?c; ?? xu?t ?â?y nhanh xây d??ng mô hi?nh m??i pha?t triê?n bâ?t ?ô?ng sa?n, trao quyê?n t?? chu? ?iê?u tiê?t thi? tr???ng bâ?t ?ô?ng sa?n mô?t ca?ch ?â?y ?u? cho chi?nh quyê?n ca?c tha?nh phô?; ?? xu?t sâu s?c c?i cách th? ch? y d??c, y tê?, th?c thi chi?n l??c ?u tiên phát tri?n ch?m sóc s?c kh?e; ?? xu?t ki?n toàn h? th?ng h? tr? và d?ch v? phát tri?n dân s?, hoàn thi?n h? th?ng chính sách h? tr? và c? ch? khuy?n khích sinh ??, hoàn thi?n c? ch? chính sách phát tri?n s? nghi?p d??ng lão và công nghi?p d??ng lão, thu?c ?â?y ca?i ca?ch ke?o da?i ?ô? tuô?i nghi? h?u luâ?t ?i?nh theo ph??ng th??c tiê?m tiê?n mô?t ca?ch ô?n tho?a va? co? trâ?t t?? d??a trên nguyên t??c t?? nguyê?n va? linh hoa?t.
Trên ph??ng di?n c?i cách th? ch? v?n minh sinh thái, ?? xu?t hoàn thi?n th? ch? c? s? v?n minh sinh thái, ki?n toàn h? th?ng tr? lý môi tr??ng sinh thái, ki?n toàn c? ch? phát tri?n xanh, carbon th?p; ?? xu?t th?c thi c? ch? qu?n lý môi tr??ng sinh thái theo vùng mi?n, khác bi?t hóa và giám sát qu?n lý chính xác, ki?n toàn c? ch? b?i hoa?n sinh thái theo chi?u ngang, th??c thi hê? thô?ng chi?nh sa?ch va? tiêu chuâ?n vê? ta?i chi?nh, thu?, tiê?n tê?, ?â?u t?, gia? ca? co? l??i cho pha?t triê?n xanh, carbon thâ?p, ?â?y nhanh quy hoa?ch va? xây d??ng hê? thô?ng n?ng l???ng kiê?u m??i.
Th? t?, chú tr?ng trù tính chung phát tri?n và an ninh. An ninh qu?c gia là n?n t?ng quan tr?ng cho hi?n ??i hóa ki?u Trung Qu?c ?i v?ng ti?n xa. Quy?t ??nh ??t gi? gìn an ninh qu?c gia lên v? trí n?i b?t h?n, xoay quanh thúc ??y hi?n ??i hóa n?ng l?c và h? th?ng an ninh qu?c gia, ?ê? xuâ?t thúc ??y xây d?ng h? th?ng phòng hô? an ninh qu?c gia liên ??ng và hi?u qu? cao, thúc ??y t?ng c??ng n?ng l?c an ninh qu?c gia b?ng khoa h?c công ngh?; ki?n toàn h? th?ng ??m b?o x? lý các v? vi?c công phát sinh ??t xu?t quan tr?ng; xây d?ng c? ch? giám sát qu?n lý an ninh trí tu? nhân t?o; tìm tòi xây d?ng c? ch? qu?n lý dân s? th?ng nh?t toàn qu?c; hoàn thi?n h? th?ng qua?n ly? chung tr? an xã h?i, tr?ng tr? nghiêm kh??c theo pháp lu?t các ho?t ??ng ph?m pháp, ph?m t?i mà quâ?n chu?ng ph?n ánh m?nh m?. ?? xu?t xây d?ng và ki?n toàn c? ch? ?i?u ph?i công tác an ninh v?i các n??c láng gi?ng; ki?n toàn c? ch? ch?ng tr?ng ph?t, ch?ng can thi?p, ch?ng “quy?n ta?i pha?n tr? ngo?i”; ki?n toàn c? ch? phòng chô?ng r?i ro th??ng m?i, hoàn thi?n h? th?ng pháp lu?t pháp quy và h? th?ng th?c thi pháp tr? có y?u t? n??c ngoài, sâu s?c h?p tác qu?c t? trong hành pháp và t? pháp. Xoay quanh ti?p t?c sâu s?c c?i cách qu?c phòng và quân ??i, ?? xu?t hoàn thi?n c? ch? và th? ch? lãnh ??o và qu?n lý quân ??i nhân dân, sâu s?c c?i cách h? th?ng tác chi?n liên h?p, sâu s?c c?i cách kê?t nô?i gi?a quân ??i và ??a ph??ng.
Th? n?m, chú tr?ng t?ng c??ng s? lãnh ??o c?a ??ng ??i v?i c?i cách. S? lãnh ??o c?a ??ng là s? b?o ??m c?n b?n cho ti?p t?c sâu s?c c?i cách toàn di?n, thúc ??y hi?n ??i hóa ki?u Trung Qu?c. Quy?t ??nh ?? xu?t hoàn thi?n c? ch? th?c hi?n b? trí và quy?t sách quan tr?ng c?a Trung ??ng ??ng; sâu s?c c?i cách ch? ?? nhân s? cán b?, xác l?p rõ ??nh h??ng ?úng ??n trong vi?c tuy?n ch?n và s? d?ng cán b?, d?c s?c tuy?n ch?n cán b? v?ng vàng v? chính tr?, dám ??m ???ng, ma?nh da?n c?i cách, có thành tích n?i b?t, trong s?ch liêm khi?t, d?c s?c gi?i quy?t v?n ?? cán b? làm b?a, không làm, không dám làm, không gi?i làm; xác l?p và th?c hành quan ?i?m ?u?ng ???n vê? tha?nh ti?ch ?iê?u ha?nh qua?n ly?, th?c hi?n “ba phân bi?t”, khuy?n khích cán b? ph?n ??u v??n lên, làm vi?c thi?t th?c, xây d??ng s?? nghi?p; t?ng c??ng ch?c n?ng chính tr? và ch?c n?ng t? ch?c c?a t? ch?c ??ng; ki?n toàn c? ch? ch? ?? phòng chô?ng ch? ngh?a hình th?c, ch? ngh?a quan liêu, ki?n toàn c? ch? ki?m tra và x? lý cu?ng lu?c v?n ?? tác phong b?t chính và tham nh?ng, làm phong phú bi?n pháp h?u hi?u phòng chô?ng tham nh?ng ki?u m?i và tham nh?ng ti?m ?n.
Mong các ??ng chí l?nh h?i sâu s?c tinh th?n c?a Trung ??ng ??ng, th?o lu?n xoay quanh ch? ?? c?a h?i ngh?, ?? xu?t ý ki?n và ki?n ngh? ch?nh s?a mang tính xây d?ng, cùng tri?n khai t?t h?i ngh? l?n này, ch?nh s?a t?t Quy?t ??nh.